原標題:副市長周波昨天做客《對話市長》談“誠信上海”的建設
下一步擬開通微信查個人企業信用
早在13年前,國務院就已經明確地提出:要建立健全符合市場經濟體制要求的社會信用體系,社會信用體系像一張巨大的網,串聯著個人、企業和政府部門。建設社會信用體系是一項復雜、艱巨、長期的系統工程。經過多年的努力,上海信用體系的建設進展如何?信用又將在我們未來的生活當中扮演怎樣的角色呢?
昨天(27),上海市副市長周波做客《新聞夜線·對話市長》,就“誠信上海”的建設話題作出解答。
讓失信者寸步難行
給守信者更多便利
“信用”在個人誠信究竟和日常生活當中扮演什么樣的角色?“讓失信者寸步難行、守信者一路暢通”,那么,究竟哪些算是信用信息?周波指出,從實際的角度來說,可以把它簡單的概括為,可以辨識或者判斷信息主體(法人或者自然人),這樣一個信用狀況的信息和數據,我們就把它作為信用信息。信用信息很多,我們上海從實際情況出發把它分為三類。一類公共信用信息,一類金融信用信息,一類社會信用信息。
在騰訊大申網關于“您認為還有哪些不誠信行為應該被納入信用體系?”的投票調查結果中,投票最多的是行賄犯罪信息,占21.48%。其次是酒駕、交通肇事逃逸等治安處罰信息,然后是逃票信息(公交車、鐵路),偷稅漏稅信息占15.85%,欠費信息(水電煤、通信費用),物業管理費繳納情況以及車輛登記及年檢信息。行賄(信息)是排在最前的。那么這些信息內容下一步都會納入到信用體系中嗎?
周波給出了肯定答復,并強調要讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。“我們下一步的考慮是,首先把失信者的信息開放,提供給我們的公共信用平臺。提供數據清單、行為清單和應用清單,并鼓勵大家應用,包括政府部門。”
對于守信者將有哪些便利措施?周波明確表示已經有了一些措施。像海關,對于企業的進出口就是根據他的誠信體系。如果企業一直比較守規矩合法合規經營,沒有偷逃稅、走私行為,這樣的話給他設A類的分類管理。企業就有很多便利,比如說抽查的頻次很低,甚至不抽查了,讓企業獲得很高的效率。
4個途徑可查信用信息
留校處分也將納入
信用信息對于個人、企業的重要性不言而喻,但很多人都不知道究竟在哪兒才能查到信用信息,在上海哪兒可以查到?
周波強調,對于查信用信息,我們有四個途徑。**是到華山路1358號的上海市公共信用信息服務中心的服務大廳現場直接查詢;第二是通過誠信網來注冊登記,成為它的用戶后也可以查詢自己和他人的信息; 第三是通過上海市公共信用信息服務平臺的APP,下載成為它的用戶后查詢; 第四是向符合條件的第三方的社會信用機構去查詢。
有市民提出,個人信用除了在網站上面查詢之外,有沒有在手機上面查詢,比如說微信?周波表示,手機上通過“上海誠信網”也可以查,但是我們根據大家的需求,準備下一步在微信上面開通。那么,查自己和查別人的方式是一樣的嗎?周波強調,這當然不一樣。查自己的(完整版的)一定要到現場去,“我剛才說的到服務大廳去,現場身份認證以后才能讓你查。因為牽扯到哪怕是你自己的,冒名頂替、個人隱私的問題,包括商業機密等等。如果是查公開信息就很簡單了,作為誠信網的注冊用戶,你去查就查得到。”如果查他人,**個要經過他人的合法授權,“他人”這個人的授權,然后你自己的身份證件都要帶到現場去才可以查詢。
還有人問,留校察看、抄襲會記錄進入個人信用信息嗎?周波表示,現在對學生還沒有完全進入,將來可能會逐步納入。當然抄襲不一定會記錄,但是留校處分肯定會有。
公共信用信息服務平臺
已經覆蓋79個部門
今年4月,公共信用信息服務平臺一期已基本建成,周波說,覆蓋面已從當初的67個部門,到現在的79個部門,可提供的數據也越來越多,現在法人有1013萬條,自然人有3億多條,覆蓋了全市138萬家法人和2400萬常住人口。此外,涉及事項越來越多,隨著下一步的發展,比如說政府方面的很多,政府的采購、資金的扶持、資質的認定,一些許可都會納入其中。
以后想和某企業做生意,想和企業有經濟往來了,到系統當中查就能夠知道這個企業的基本信用情況了?周波說,公開的信息可以看,但是想了解進一步的情況要征得企業的同意。
如果一旦這個企業信息中有造假的情況,對其有什么懲戒嗎?周波表示肯定,比如說,在政府采購方面就不能參加,如果政府的政策扶持和資金扶持、補貼就拿不到了。還有很多要資質,安全許可、特殊許可也就拿不到了。如果再把這個信息披露出去的話,全社會都知道的話,對其的約束力是很大的。無處遁形,就是全社會都知道。
讓失信者寸步難行,做到這一步很重要的一點就是要把信息采納進來,采信方面下一步有什么樣的工作會做?周波說,首先政府部門帶頭使用,帶頭歸集。對于一般政府部門都要把信息納入到那個平臺。還要鼓勵區縣,同時讓更多的部門要用這個信息,首先是采信、歸集,但是更重要是應用,不應用的話就沒有生命力。
現在政府職能轉變以后,原來做審批,政府通過審批進行監管或者服務的。現在就是要通過誠信,通過信用平臺,多了一雙手。讓市場、讓社會與我們一起來共同努力。