2014年08月29日 06:40:20來源： 北京青年報(bào) 記者日前從多方渠道獲悉，本市近期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)進(jìn)一步收緊，對(duì)于處級(jí)以上干部因私出國(guó)(境)一般不批準(zhǔn)，特殊情況需要經(jīng)過嚴(yán)格程序?qū)徟鄠€(gè)單位還要求處級(jí)以上干部上交因私護(hù)照，由單位進(jìn)行集中管理。
副處級(jí)干部劉先生在一個(gè)局級(jí)單位任職，近日想帶著家人出國(guó)游玩，到單位才聽說最近有政策，收緊了處級(jí)以上干部的出國(guó)審批，單位人事部門還要求他上繳自己的因私護(hù)照。和劉先生遇到同樣問題的還有一個(gè)郊區(qū)開發(fā)區(qū)的副處級(jí)干部，本來他打算帶著老婆孩子去國(guó)外休年假，但從上月起，單位要求他上交因私護(hù)照，如果想取回護(hù)照，還要上級(jí)單位的一把手審批。“想到這么麻煩，還是改成國(guó)內(nèi)旅游吧。”
北青報(bào)記者咨詢的多個(gè)委辦局、區(qū)縣的公職人員表示，他們都聽說最近處級(jí)以上干部因私出國(guó)在收緊。北青報(bào)記者在一份市委組織部關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)加強(qiáng)管理的通知上看到，這份今年5月下發(fā)的通知是針對(duì)中共中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理監(jiān)督工作的通知》在地方的貫徹落實(shí)。
該文件除了在因公出國(guó)(境)方面進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定外，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)著墨較多。其中最引人注目的一點(diǎn)是明確規(guī)定在職的處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部因私事出國(guó)(境)要求從嚴(yán)掌握，一般不批準(zhǔn)。因特殊情況出國(guó)(境)的，需要按照干部管理權(quán)限嚴(yán)格按規(guī)定程序報(bào)批。
規(guī)定明確要求收緊裸官出國(guó)，對(duì)涉及管理人、財(cái)、物、機(jī)要檔案和其他重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部，以及配偶已移居國(guó)(境)外和沒有配偶、子女都移居國(guó)(境)外的領(lǐng)導(dǎo)干部要從嚴(yán)把關(guān)。已經(jīng)離退休的局級(jí)干部，需要由局級(jí)單位黨委審批。該規(guī)定還要求因公出國(guó)(境)的領(lǐng)導(dǎo)干部回來后7天內(nèi)上繳護(hù)照，而因私出國(guó)(境)的領(lǐng)導(dǎo)干部回來10天后護(hù)照需要上繳單位組織人事部門保管，但文件中并沒有明確說明哪個(gè)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部需要上繳護(hù)照。
一位機(jī)關(guān)人事部門負(fù)責(zé)人表示，出入境管理部門對(duì)處級(jí)以上干部的名單都掌握，可以在他們出境時(shí)核查，“你只要去辦過，就會(huì)有一個(gè)編號(hào)，根據(jù)這個(gè)名單收，所以存僥幸心理不上繳也沒用。”
公安部7月22日通報(bào)，自2008年以來，全國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)先后從54個(gè)國(guó)家和地區(qū)抓回經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人730余人。而最高人民檢察院2014年在全國(guó)兩會(huì)上所作的工作報(bào)告指出，2013年會(huì)同有關(guān)部門抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人762人，追繳贓款贓物101.4億元。《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理監(jiān)督工作的通知》中提到，近年來，中央就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理等工作出臺(tái)了一系列規(guī)定，但一些地方和部門仍存在防范意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行政策不嚴(yán)等問題，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部外逃現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給黨和國(guó)家造成惡劣影響，廣大干部群眾反響強(qiáng)烈。
通知提出，嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督信息報(bào)送制度，凡發(fā)現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部外逃或涉嫌外逃的，要在48小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至中央組織部干部監(jiān)督局。各級(jí)組織人事部門要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、審判、檢察、公安、國(guó)家安全和外事等部門的溝通協(xié)調(diào)，密切配合，齊抓共管，建立健全信息共享和預(yù)警機(jī)制，及時(shí)溝通情況，形成監(jiān)管合力，積極主動(dòng)地做好防范領(lǐng)導(dǎo)干部外逃的有關(guān)工作。
本市的通知也要求嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督信息報(bào)送制度，內(nèi)容與中組部的這部分內(nèi)容相近。此前有業(yè)內(nèi)人士指出，組織部門出臺(tái)收緊干部出國(guó)的政策，或與反腐大背景下防范個(gè)別干部外逃有關(guān)。(記者 李澤偉)